オランダの教育は本当に世界一？現地から見える魅力と課題

世界一という言葉の前に指標を見る

教育について世界一という言葉を使う場合、何を測ったランキングなのかを確認する必要があります。UNICEFの国際比較は学校のテスト順位を比べたものではなく、PISAは子どもの生活全体を測るものではありません。一つの結果を別の意味に読み替えず、指標ごとに分けて見ることが大切です。

UNICEFが示すオランダの強み

UNICEF Innocenti Report Card 19は、2025年5月に公表された報告書で、OECDとEUの43か国を、心の健康、身体の健康、スキルの3つの面から比較しています。総合上位3か国はオランダ、デンマーク、フランスです。

オランダが高く評価されている点は、子どもの生活を学力だけで見ていないことです。生活満足度、健康、社会的スキルなど、広い視点が入っています。

日本については、スキルの面では上位3分の1に入る一方、心の健康では下位3分の1に入ると報告されています。ここから学べるのは、成績が高ければ子どもの状態を十分に把握できるとは限らないということです。

PISAでは学力の課題も見える

2026年9月に公表されたPISA 2025のオランダの結果では、数学と科学は2022年と同水準にとどまり、読解はさらに低下しました。読解はEU14の平均を下回っています。EU14は、オランダを含む比較対象の14か国です。

基礎レベルに届かない生徒の割合は、読解で39%、数学で30%、科学で27%です。一方、トゥエンテ大学の報告によると、数学でオランダより上位の国と地域は参加91のうち9にとどまり、数学では依然として強い位置にあります。

オランダの教育を紹介するときは、幸福度だけでなく、こうした学力面の課題も合わせて見る方が正確です。PISAは15歳の標本調査なので、細かな順位よりも、強い教科と課題のある教科、そして長期的な傾向を見る方が安全です。

PISAは3年ごとの調査なので、数年前の結果が現在の姿とは限りません。紹介記事を読むときは、どの年の調査かを確認してください。

幸福度と学力は二者択一ではない

子どもが安心して学校に通えることと、読み書きや数学を十分に学ぶことは、どちらか一方を選ぶ話ではありません。幸福度が高い国でも、特定の学力分野には課題があります。逆に、学力が高い国でも、生活満足度や心の健康に別の課題があり得ます。

オランダでも、学校のプレッシャーは課題として報告されています。オランダの生徒を対象とした調査(HBSC)では、学校の勉強で負担を感じる中等教育の生徒の割合が、2001年の約16%から2021年には約45%へと、20年で3倍近くに増えたと報告されています。Utrecht大学の発表を参照してください。

ウェルビーイングで高く評価される国でも、子どもが負担を感じていないとは限りません。家庭でも、テスト結果だけでなく、授業内容を理解しているか、質問できているか、睡眠や負担が崩れていないか、学習を続けられているかを一緒に見ることが大切です。

学校の多様性を支える教育の自由

オランダ政府は、教育の自由(freedom of education)を憲法上の権利として説明しています。政府は、一定の要件を満たす限り、公立系の学校にも私立系の学校にも資金を提供します。

学校は、モンテッソーリ、ドルトン、フレネ、イエナプラン、シュタイナーなどの教育理念に基づく場合があります。重要なのは、オランダに一つの万能な教育方法があるということではなく、異なる教育理念を持つ学校が制度の中に存在できることです。

小学校は4歳から12歳までの8年間で、最終学年には全国的なテストと学校からの助言があります。中等教育は、職業準備の色が強いvmbo、高等職業教育に進むhavo、大学進学に向かうvwoに分かれます。この制度はNufficが整理しています。学校の選択肢が多い一方で、進路の枠組みも早い時期に関わってきます。

日本の家庭が取り入れやすいこと

1. 子どもの状態を見る指標を増やす。点数だけでなく、理解、負担、興味、質問、生活リズムを見ます。
2. 教育方法の名前より、子どもとの相性を確認する。有名な教育法でも、すべての子どもに同じように合うとは限りません。
3. 学習の目的を明確にする。試験対策なのか、学校の理解なのか、英語運用なのか、考える力なのかによって、必要な支援は変わります。